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LA SCA EN LA AUDIENCIA PUBLICA POR EL PUA

Texto presentado por la SCA en la Audiencia Pública por el Plan Urbano Ambiental, el 26 de marzo útimo, en la Legislatura.


La Sociedad Central de Arquitectos, a través de su Subcomisión de Planeamiento, plantea las siguientes reflexiones en relación a la Audiencia pública del día de la fecha, que tiene como objeto el aporte de ideas para la discusión de la ley del Plan Urbano Ambiental.

La ciudad se debe, desde hace un largo tiempo, una herramienta legal ,que permita un desarrollo urbano con equidad para sus habitantes, tanto los residentes, como los millones que ingresan a esta todos los días.

El PUA , debería aparecer como ley marco, incorporando un mecanismo ágil para plantear modificaciones, ya que ningún plan urbano que se precie de tal, debe plantearse como una herramienta congelada, archivada en una biblioteca.

En este sentido, se acuerda con el diagnóstico y las propuestas territoriales, haciendo hincapié en la necesidad de profundizar las propuestas instrumentales, a fin de que sean una continuidad ágil del diagnóstico y las propuestas respectivas.

Es fundamental, una vez aprobado el Plan, avanzar en el diseño e instrumentación de los Planes de Sector, entre los que enumeramos como impostergables, la discusión de un nuevo Código de Planeamiento, que atienda y dé soluciones a las permanentes contradicciones que se plantean entre los profesionales de la construcción ,que trabajan en el marco de una ley vigente, y los vecinos de la ciudad, con sus legítimos reclamos de una ciudad que tenga en cuenta otros paradigmas de desarrollo.

En esta dirección, como bien se dice en el texto, debemos mantener la diversidad funcional y de fisonomías del hábitat residencial.

Asimismo, Tránsito y Transporte es otro elemento fundamental, que hace al desarrollo urbano, y que debe discutirse en forma conjunta con el Area Metropolitana y la Nación.

Como caso puntual señalamos en este sentido la indefinición en relación a la concreción de la Autopista Ribereña, que al menos, mitigaría el impacto del tránsito pesado en la ciudad.

El tema ambiental resulta fundamental, en relación a una mejor calidad de vida, con la necesidad de realizar las obras que solucionen los riesgos de anegabilidad, que provocan que la ciudad colapse, con sus consecuencias sociales y económicas.

En este aspecto la consolidación de un sistema de parques a escala metropolitana aparece como una herramienta de importancia.

Aquí no podemos dejar de señalar el debate que se debe la ciudad, en relación a la reserva de tierras que constituyen las playas ferroviarias, temática en la cual se debe acordar un plan de acción en conjunto con la Nación.

Consideramos que se debería ordenar, priorizar y jerarquizar las propuestas territoriales contenidas en el Plan, ya que no todas presentan la misma urgencia de resolución.

Aparece sí como impostergable, la resolución de la contradicción norte –sur, mediante herramientas de desarrollo desde el mismo Gobierno, o a través de iniciativas de promoción de inversión privada.

Del mismo modo, se debería avanzar en la eficiencia de los instrumentos de aplicación, orientando inversiones públicas y privadas hacia los temas críticos, y logrando que el plan de obras del Poder Ejecutivo, refleje las acciones propuestas en el PUA, con continuidad en las distintas administraciones, transformándose en una política de estado.

Se debería tender hacia un Plan de Obras Públicas unificado, y no un plan de cada ministerio, que termina transformándose en una competencia por ejecución presupuestaria, y no en tratar de cumplir con metas contenidas en un Plan.

Por último, consideramos importante que exista una relación fluida entre los contenidos del PUA y los del Plan Estratégico, que también ha aportado importantes reflexiones para que podamos habitar en una ciudad más amable para todos.


Subcomisión de Planeamiento
Sociedad Central de Arquitectos